За неизползването на земеделска земя

2024 Автор: Sebastian Paterson | [email protected]. Последно модифициран: 2023-12-16 13:47

Земята трябва да има истински грижовен собственик. Скоро те ще започнат да отнемат неизползвана земя от небрежни потребители

Много градинари могат да дадат пример на големите земеделски предприятия в използването на земеделска земя. Всяко парче от шестстотин квадратни метра, което имат, е добре поддържано и обработено и е от полза за собствениците. Картината е съвсем различна в областите на някои региони. Там, където навремето е растяла ръж или е имало купа сено, сега растат все повече храсти, растат дървета. И често това се случва в центъра на страната, в земите, които са хранили руснаци от древни времена, например в Псковска област.

Може би тези земи са без собственици, макар че как може да има полета без собственици, които да хранят хората ни! Но още по-голямо възмущение предизвиква ситуацията, когато земята има собственик, който, изглежда, щеше да отглежда реколта или да отглежда добитък. Или друга ситуация: наскоро в телевизионното предаване „Момент на истината“имаше информация, че някои банки са закупили евтино много стотици хектари земя, те не ги използват, а очакват евентуално увеличение на цената на хектарите в за да ги препродадете изгодно. И земите са празни! И в цялата страна има хиляди такива небрежни собственици. Според Министерството на земеделието на Русия сега около 18% от земята не се използва, което е повече от 65 милиона хектара. Тази цифра е невероятна, тъй като неизползваната земя надвишава цялата територия на Холандия, която доскоро ни доставяше своите зеленчуци, плодове и цветя. Но колко тона зърно или картофи, зеленчуци биха могли да се получат на тази неизползвана земя, колко животни и птици да се отглеждат! Би било възможно напълно да се откажем от покупките в чужбина на тези продукти, които ние самите можем да отглеждаме.

Очевидно тази ситуация е тревожила властите. И на 23.04.2012 г. правителството на Руската федерация прие Резолюция № 369 "За признаци за неизползване на парцели, като се вземат предвид спецификите на земеделското производство или други дейности, свързани със селскостопанското производство в съставните образувания на руската Федерация. " Той влезе в сила на 6 май 2012 г. Той подчертава характерните черти, които говорят за неизползването на земята:

• обработваемата земя не се обработва;
• не са засадени, отглеждат се земеделски култури;
• косене на сено не се извършва;
• повече от 30% от култивираните растения при косене на сено са плевели;
• многогодишните насаждения не се гледат, включително почистване и изкореняване;
• върху изораната площ, повече от 15% - храсти и дървета, а върху земеделските земи - 30%;
• ограниченост и (или) преовлажняване над 20% от площта на целия обект.

Ако собственикът не използва земята в рамките на 3 години от датата на влизане в собственост, тогава държавните органи имат всички основания да отнемат земята. В случай на грубо нарушение на закона, срокът няма значение. Ако екологичната чистота на земята е нарушена, държавните контролни органи могат да я изземат, след като собственикът не спази административната заповед. Ако земята е в право на ползване (съгласно договор за наем), тя се прекратява и вече не се удължава. Когато обектът принадлежи на правото на постоянно ползване (неограничено), земята също може да бъде оттеглена. Това изисква официално решение на държавните органи.

Трябва да се отбележи, че нашите съседи, Република Казахстан, отдавна използват такива мерки. И не е нужно да чакат три години, ако знаят със сигурност, че земята не се използва.

В речта си пред Федералното събрание през декември 2015 г. руският президент В. В. Путин заяви, че е необходимо да се вземат неизползвани парцели от небрежни собственици и да се предадат на тези, които могат да обработват земята.

И след това въпросът тръгна от земята. Например, както съобщава вестник „Ведомости“: „Властите на Московска област започнаха да изпълняват заповедта на президента Владимир Путин да завземат земеделска земя, която не се използва от собствениците им по предназначение. Предявен е първият иск за изземване на поземлен имот”.

Освен това в съобщението се казва, че регионалното министерство на собствеността е подало молба до Арбитражния съд на Московска област. Агенцията иска да отнеме парцел от почти 227 хектара от CJSC Leninskoye. Областното правителство възнамерява да заведе още дела срещу редица компании, от които около 900 хектара земя могат да бъдат конфискувани за неправилно използване.

Промените са очертани и в други области. Нашата редакция установи постоянни контакти с информационния отдел на Администрацията на Роселхознадзор за Костромска и Ивановска области. За първото тримесечие на тази година получихме от тях около десет информационни съобщения за инспекции на земеползването. Например беше проверен земеделски парцел с площ 2,9 хектара в общинския район Ивановски в Ивановска област. Проверката показа, че „… в момента не се използва за селскостопанско производство. В резултат на това мястото е обрасло с многогодишни плевели (магарешки бодил, вратига и др.) И храсти. Тези обстоятелства свидетелстват за бездействието на собственика на поземления имот.

За това престъпление - неспазване на установените изисквания и задължителни мерки за подобряване, защита на земята (земеделска земя) и защита на почвата, гражданинът е привлечен към административна отговорност с налагане на глоби в размер на 23 хиляди рубли. Дадени са му указания за признато нарушение на законодателството за земята, задължаващо да предприеме мерки за подобряване на земята …"

В друг случай проверката показа, че не е използван поземлен имот с площ от 4,48 хектара в същата общинска област Ивановски. За извършеното нарушение собственикът на земята е глобен с 20 хиляди рубли.

Друг невнимателен собственик на земя поддържа парцел от 88,2 хектара в окаяно състояние, разположен в общинския район Палех в Ивановска област. Собственикът на земята е глобен и му е наредено да използва земята по предназначение.

И промените не винаги идват. От друго съобщение от информационния отдел следва, че е извършена непланирана проверка на място за изпълнение на заповедта за отстраняване на нарушения на законодателството за земята. Беше отбелязано, че „… При проверка на земеделската земя, намираща се в общинска област Иваново, беше установено, че тя все още не се използва за селскостопанска продукция, обрасла с многогодишни плевели и дървета“. По решение на магистрата на Иваново виновният е наказан с глоба от 30 хиляди рубли.

Вероятно собствениците на земя ще станат по-гъвкави и ефективни, когато земята им бъде отнета. Руският президент В. В. Путин нареди на разработването на проекта на закон "за изземване на земя от безскрупулни собственици и неговата препродажба на търг. " Този законодателен акт трябва да влезе в сила през есента на 2016 г.

Бих искал да се надявам, че предприетите мерки ще върнат много хиляди хектари земя в обращение за производство на зърно, зеленчуци, за паша на добитък и ще помогнат за осигуряването на нашите магазини и пазари със собствени селскостопански продукти. Между другото, част от земята, взета от невнимателни бизнес мениджъри, може да бъде прехвърлена на градинари. Успешно са овладели блата и неудобства на много места и за няколко години ще възстановят занемарените земи. И върху тях ще цъфтят градини, ще се разстилат лехи с картофи, цвекло, моркови, зеле и други култури.

Е. Валентинов

Снимка от автора